Retraite d'un fonctionnaire : cumul emploi - retraite de base
En tant que retraité de la fonction publique, vous pouvez cumuler votre pension de retraite avec les revenus issus d'une activité professionnelle. Ce cumul peut être intégral ou partiel, à des conditions qui varient selon que votre première pension a pris effet à partir de 2015 ou au plus tard en 2014.
¤ SITUATION 1 : RETRAITE À PARTIR DE 2015
Conditions
Le cumul de la pension de retraite avec les revenus d'une activité professionnelle est ouvert à tout retraité de la fonction publique.
Avant la reprise d'une activité rémunérée, vous devez au préalable mettre fin à l'ensemble de vos activités professionnelles. Toutefois, cette condition ne s'applique pas si  :
-
vous percevez une pension de retraite militaire,
-
ou si votre pension civile a pris effet avant vos 55 ans.
À noter : les anciens agents non titulaires bénéficient des conditions de cumul de revenus prévus pour le salarié à la retraite (particuliers).
Type d'activités autorisées
Vous pouvez reprendre une activité rémunérée dans le public ou dans le privé, que ce soit sous forme salariée ou non salariée (indépendant, profession libérale, etc.).
Toutefois, si vous être titularisé(e) dans le cadre de votre nouvelle activité dans le public, le versement de votre pension de retraite de fonctionnaire est alors annulé. Vous cotisez et acquérez des nouveaux droits à la retraite durant votre nouvelle activité, et percevez une pension de retraite unique rémunérant la totalité de la carrière.
Démarches
Il est recommandé de consulter au préalable votre centre de retraite avant de reprendre une activité professionnelle, pour connaître les démarches à suivre.
Toute activité professionnelle doit être déclarée à votre centre de retraite.
Montant de la pension de retraite
Vous pouvez cumuler intégralement les montants de votre pension et de vos revenus d'activité, si vous êtes dans l'une des situations suivantes :
* Cas 1 : Avoir au moins l'âge légal de la retraite
Vous devez avoir atteint au moins l'âge légal de la retraite. Cet âge varie en fonction de votre date de naissance, dans les conditions suivantes :
Date de naissance |
Âge minimum de départ en retraite |
---|---|
Avant le 1er juillet 1951 |
60 ans |
Entre le 1er juillet et le 31 décembre 1951 |
60 ans et 4 mois |
En 1952 |
60 ans et 9 mois |
En 1953 |
61 ans et 2 mois |
En 1954 |
61 ans et 7 mois |
À partir de 1955 |
62 ans |
Si vous avez atteint ou dépassé cet âge, le cumul intégral du montant de votre pension et de vos revenus d'activité est possible si vous justifiez également d'une certaine durée d'assurance retraite. Cette durée d'assurance est déterminée en prenant en compte tous les régimes de retraite de base où vous avez cotisé. Elle varie en fonction de votre date de naissance, dans les conditions suivantes :
Année de naissance |
Durée d'assurance retraite (en trimestres) |
---|---|
1951 |
163 |
1952 |
164 |
1953 ou 1954 |
165 |
1955, 1956 ou 1957 |
166 |
1958, 1959 ou 1960 |
167 |
1961, 1962 ou 1963 |
168 |
1964, 1965 ou 1966 |
169 |
1967, 1968 ou 1969 |
170 |
1970, 1971 ou 1972 |
171 |
1973 et après |
172 |
Par exemple : un retraité de la fonction publique né en 1954 bénéficie du cumul intégral dès lors qu'il a atteint 61 ans et 7 mois (même si sa retraite a pris effet avant cet âge) et s'il justifie d'une durée d'assurance retraite d'au moins 165 trimestres.
Au-delà d'un certain âge, vous bénéficiez du cumul intégral du montant de votre pension et de vos revenus d'activité, quel que soit votre durée d'assurance retraite. Cet âge varie en fonction de votre date de naissance, dans les conditions suivantes :
Date (ou année) de naissance |
Âge du cumul emploi-retraite intégral |
---|---|
Avant juillet 1951 |
65 ans |
De juillet à décembre 1951 |
65 ans et 4 mois |
1952 |
65 ans et 9 mois |
1953 |
66 ans et 2 mois |
1954 |
66 ans et 7 mois |
1955 et après |
67 ans |
Par exemple : un retraité de la fonction publique né en juillet 1951 bénéficie automatiquement du cumul intégral dès lors qu'il atteint 65 ans et 4 mois.
* Cas 2 : Revenus d'activité inférieurs à un plafond
Vous percevez intégralement votre pension et vos revenus d'activité, même si vous n'avez pas encore atteint l'âge légal de la retraite, si vos revenus d'activité ne dépassent pas un certain plafond. Celui-ci est calculé ainsi : 6 948,34 € + 1/3 du montant de votre pension brute.
Par exemple : le montant brut total de la pension est fixé à 12 000 € par an, soit un plafond de : 6 948,34 € + (12 000/3) = 10 948,34. € Si les revenus d'activité annuels bruts sont inférieurs à ce plafond, la pension de retraite est cumulée intégralement avec les revenus d'activité.
* Cas 3 : Activités spécifiques
Vous percevez intégralement votre pension de retraite si vous avez des revenus :
-
en tant qu'artiste du spectacle ou mannequin,
-
en tant qu'auteur d'œuvres artistiques (littéraires, musicales, audiovisuelles, photographiques...) soumises à cotisations de sécurité sociale,
-
en tant qu'auteur d'œuvres de l'esprit (écrits littéraires, artistiques, scientifiques, conférences, compositions musicales, œuvres cinématographiques, peinture, sculpture...),
-
dans le cadre d'activités juridictionnelles,
-
liés à votre participation à des instances consultatives ou délibératives.
* Cas 4 : Pension militaire
Vous bénéficiez automatiquement du cumul intégral du montant de votre pension et de vos revenus d'activité.
* Cas 5 : Pension d'invalide
Vous bénéficiez automatiquement du cumul intégral du montant de votre pension et de vos revenus d'activité.
Si vous ne remplissez pas les conditions ouvrant droit au cumul intégral des revenus, le droit au cumul du montant de votre pension et de vos revenus d'activité est plafonné.
Ce plafond est fixé à 6 948,34 € + 1/3 du montant de votre pension brute. Si vos revenus d'activité sont supérieurs au plafond qui vous est applicable, l'excédent est déduit du montant de votre pension.
Par exemple : le montant brut total de la pension est fixé à 12 000 € par an, soit un plafond de : 6 948,34 € + (12 000/3) = 10 948,34. € Avec des revenus d'activité annuels de 15 000 €, la retenue sur la pension est fixée à  : 15 000 - 10 948,34 = 4 051,66 € par an.
Nouveaux droits à la retraite
* Cas 1 : Pension civile de retraite
Les cotisations vieillesse versées dans le cadre de votre nouvelle activité professionnelle ne vous permettent pas de bénéficier de nouveaux droits à la retraite.
* Cas 2 : Pension militaire
Les cotisations vieillesse versées dans le cadre de votre nouvelle activité professionnelle vous permettent de bénéficier de nouveaux droits à la retraite.
¤ SITUATION 2 : RETRAITE AVANT 2015
Conditions
Le cumul de la pension de retraite avec les revenus d'une activité professionnelle est ouvert à tout retraité de la fonction publique.
Avant la reprise d'une activité rémunérée, vous devez au préalable mettre fin à l'ensemble de vos activités professionnelles. Toutefois, cette condition ne s'applique pas si  :
-
vous percevez une pension de retraite militaire,
-
ou si votre pension civile a pris effet avant vos 55 ans.
À noter : les anciens agents non titulaires bénéficient des conditions de cumul de revenus prévus pour le salarié à la retraite (particuliers).
Type d'activités autorisées
Vous pouvez reprendre une activité rémunérée dans le public ou dans le privé, que ce soit sous forme salariée ou non salariée (indépendant, profession libérale, etc.).
Toutefois, si vous être titularisé(e) dans le cadre de votre nouvelle activité dans le public, le versement de votre pension de retraite de fonctionnaire est alors annulé. Vous cotisez et acquérez des nouveaux droits à la retraite durant votre nouvelle activité, et percevez une pension de retraite unique rémunérant la totalité de la carrière.
Démarches
Il est recommandé de consulter au préalable votre centre de retraite avant de reprendre une activité professionnelle, pour connaître les démarches à suivre.
Toute activité professionnelle doit être déclarée à votre centre de retraite.
Montant de la pension
Le cumul intégral du montant de votre pension et de vos revenus d'activité est possible, à des conditions qui varient selon que les revenus d'activité sont issus du secteur privé ou du secteur public.
Revenus dans le privé
Vous percevez intégralement votre pension et vos revenus d'activité (salariée ou non), sans autres conditions.
Revenus dans le public
Vous pouvez cumuler intégralement les montants de votre pension et de vos revenus d'activité, si vous êtes dans l'une des situations suivantes :
* Cas 1 : Avoir au moins l'âge légal de la retraite
Vous devez avoir atteint au moins l'âge légal de la retraite. Cet âge varie en fonction de votre date de naissance, dans les conditions suivantes :
Date de naissance |
Âge minimum de départ en retraite |
---|---|
Avant le 1er juillet 1951 |
60 ans |
Entre le 1er juillet et le 31 décembre 1951 |
60 ans et 4 mois |
En 1952 |
60 ans et 9 mois |
En 1953 |
61 ans et 2 mois |
En 1954 |
61 ans et 7 mois |
À partir de 1955 |
62 ans |
Si vous avez atteint ou dépassé cet âge, le cumul intégral du montant de votre pension et de vos revenus d'activité est possible si vous justifiez également d'une certaine durée d'assurance retraite. Cette durée d'assurance est déterminée en prenant en compte tous les régimes de retraite de base où vous avez cotisé. Elle varie en fonction de votre date de naissance, dans les conditions suivantes :
Année de naissance |
Durée d'assurance retraite (en trimestres) |
---|---|
1951 |
163 |
1952 |
164 |
1953 ou 1954 |
165 |
1955, 1956 ou 1957 |
166 |
1958, 1959 ou 1960 |
167 |
1961, 1962 ou 1963 |
168 |
1964, 1965 ou 1966 |
169 |
1967, 1968 ou 1969 |
170 |
1970, 1971 ou 1972 |
171 |
1973 et après |
172 |
Par exemple : un retraité de la fonction publique né en 1954 bénéficie du cumul intégral dès lors qu'il a atteint 61 ans et 7 mois (même si sa retraite a pris effet avant cet âge) et s'il justifie d'une durée d'assurance retraite d'au moins 165 trimestres.
Au-delà d'un certain âge, vous bénéficiez du cumul intégral du montant de votre pension et de vos revenus d'activité, quel que soit votre durée d'assurance retraite. Cet âge varie en fonction de votre date de naissance, dans les conditions suivantes :
Date (ou année) de naissance |
Âge du cumul emploi-retraite intégral |
---|---|
Avant juillet 1951 |
65 ans |
De juillet à décembre 1951 |
65 ans et 4 mois |
1952 |
65 ans et 9 mois |
1953 |
66 ans et 2 mois |
1954 |
66 ans et 7 mois |
1955 et après |
67 ans |
Par exemple : un retraité de la fonction publique né en juillet 1951 bénéficie automatiquement du cumul intégral dès lors qu'il atteint 65 ans et 4 mois.
* Cas 2 : Revenus d'activité inférieurs à un plafond
Vous percevez intégralement votre pension et vos revenus d'activité, même si vous n'avez pas encore atteint l'âge légal de la retraite, si vos revenus d'activité ne dépassent pas un certain plafond. Celui-ci est calculé ainsi : 6 948,34 € + 1/3 du montant de votre pension brute.
Par exemple : le montant brut total de la pension est fixé à 12 000 € par an, soit un plafond de : 6 948,34 € + (12 000/3) = 10 948,34. € Si les revenus d'activité annuels bruts sont inférieurs à ce plafond, la pension de retraite est cumulée intégralement avec les revenus d'activité.
* Cas 3 : Activité exercée dans un Épic
Vous bénéficiez automatiquement du cumul intégral du montant de votre pension et de vos revenus d'activité.
* Cas 4 : Activités spécifiques
Vous percevez intégralement votre pension de retraite si vous avez des revenus :
-
en tant qu'artiste du spectacle ou mannequin,
-
en tant qu'auteur d'œuvres artistiques (littéraires, musicales, audiovisuelles, photographiques...) soumises à cotisations de sécurité sociale,
-
en tant qu'auteur d'œuvres de l'esprit (écrits littéraires, artistiques, scientifiques, conférences, compositions musicales, œuvres cinématographiques, peinture, sculpture...),
-
dans le cadre d'activités juridictionnelles,
-
liés à votre participation à des instances consultatives ou délibératives.
* Cas 5 : Pension militaire
Vous bénéficiez automatiquement du cumul intégral du montant de votre pension et de vos revenus d'activité.
* Cas 6 : Pension d'invalide
Vous bénéficiez automatiquement du cumul intégral du montant de votre pension et de vos revenus d'activité.
Si vous ne remplissez pas les conditions ouvrant droit au cumul intégral des revenus, le droit au cumul du montant de votre pension et de vos revenus d'activité est plafonné.
Ce plafond est fixé à 6 948,34 € + 1/3 du montant de votre pension brute. Si vos revenus d'activité sont supérieurs au plafond qui vous est applicable, l'excédent est déduit du montant de votre pension.
Par exemple : le montant brut total de la pension est fixé à 12 000 € par an, soit un plafond de : 6 948,34 € + (12 000/3) = 10 948,34. € Avec des revenus d'activité annuels de 15 000 €, la retenue sur la pension est fixée à  : 15 000 - 10 948,34 = 4 051,66 € par an.
Nouveaux droits à la retraite
* Cas 1 : Pension civile de retraite
Les cotisations vieillesse versées vous permettent d'acquérir des nouveaux droits à la retraite uniquement si elles sont versées auprès d'un régime de retraite qui ne vous verse pas déjà une pension de retraite.
* Cas 2 : Pension militaire
Les cotisations vieillesse versées dans le cadre de votre nouvelle activité professionnelle vous permettent de bénéficier de nouveaux droits à la retraite.
Où s'adresser ?
Caisse nationale de retraite des agents des collectivités locales (CNRACL)
Par courrier
Rue du Vergne
33059 Bordeaux cedex
Pour en savoir plus
Site des retraites des fonctionnaires de l'État
Service des retraites de l'État (SRE) - Ministère chargé des finances
Caisse nationale de retraite des agents des collectivités locales (CNRACL)
Voir aussi...
Retraite du salarié : cumul emploi-retraite (particuliers)
Références
Code des pensions civiles et militaires de retraite : articles L84 et L85
Conditions, cumul intégral (conditions d'âge, conditions de revenus) & cumul partiel des revenus
Code des pensions civiles et militaires de retraite : articles L86 et L86-1
Cumul intégral des revenus (conditions d'activité, pension militaire ou pension d'invalide)